计生工作年度计划

计生工作年度计划

光阴的迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，立即行动起来写一份计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家整理的计生工作年度计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

今年以来，针对人口计生工作的形势，我社区推行“网格化”管理，狠抓社会抚养费征收和创新优质服务等工作，创新计生工作的考核办法、工作方式和激励机制，瞄准计生工作薄弱环节，计生工作取得了一定的成绩。现将今年工作情况总结如下：

根据1—12月报表统计，我社区上报出生227人（包括往年补报7人），计划生育率为90.75 %；性别比为84.55；落实四项手术217例，结扎59例，其中女儿户结扎率为75.56 %，二孩及以上违法生育对象落实结扎率达率为93.02 %；长效节育率为66.67%；当年社会抚养费共征收1323868元，例数兑现率为57.14 %，金额兑现率80.32%；往年社会抚养费共征收625490元，例数兑现率为45.31%，金额兑现率为67.27 %。婚前医学检查率80%，孕前优生检测率90 %，除了当年例数况兑现率，其它各项指标均达到责任书指标要求；流入已婚育龄妇女登记管理率和流出育龄妇女信息掌握率均达到90%以上，并及时完成流动人口每月信息交换目标数。

一、创新领导机制，确保工作责任落实。

全面树立大人口、大协调、大统筹的人口计生工作理念，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。坚持把人口计生工作纳入年度考绩的重要内容，加强对基层基础建设、出生人口性别比整治、流动人口计生工作等重点领域的统筹协调和督促检查，推进任务层层落实，成效层层体现。坚持实行人口计生重点指标动态排名制度，形成创先争优、推动工作的有利氛围，不断完善考核机制。严格实施各级干部人口计生工作责任督查和追究制度，全面落实人口计生问责办法，切实把人口计生工作成效与其责任人政治、经济、责任真正相挂钩，把抓计划生育工作实绩作为干部选拔任用的重要依据之一，严格实行责任追究，督促干部把心思用在工作上。

二、突出计生关怀，加强计生优质服务。

始终坚持以人为本，加强计生服务体系建设。按照“强化服务理念、改善服务设施、优化服务环境、提高服务能力”的要求，不断加强计生技术服务机构标准化建设。今年8月份，我社区开展了计卫服务中心创建工作并率先通过了验收。进一步拓展优质服务内容，提高计生服务窗口办事效率、办证服务、信息采集、药具发放、宣传教育等多种功能。强化流动人口均等化服务，加大统筹推进力度，将流动人口计生服务内容纳入社区公共管理服务中心工作职能中。

三、创新宣传形式，大力营造浓厚氛围。

创新是做好新时期人口计生宣教工作的根本出路。我们以建设新型生育文化为导向，以促进科学、文明、进步的婚育观念为目的，大力宣传人口和计划生育方针政策及法律法规，广泛开展社会化宣传服务活动，积极倡导“计划生育、文明生育、优生优育”，建设和谐、幸福、美满家庭的理念。采取分类集中讲座和定期上门宣传服务相结合等形式，利用“5.29”等重大节日，开展有针对性的宣传教育活动，并以“生育关怀”、“关爱女孩”等为主题。今年1月份，我社区在各村举办了计划生育冬季服务月三下乡活动，将计生知识普及到了农村，并发放纪念品870余份。在“5.29中国计生协活动日”期间，我社区和鳌江镇可爱幼儿园联系举办了“关爱女孩、促进和谐”为主题的两女户和独女户的亲子绘画活动。今年7月份，我社区组织12个村共25位村计生服务员进行人口与计划生育业务知识培训，主要内容为计生政策法规、网格化管理、利益导向政策及避孕药具等相关计生业务知识。另外，我社区还通过周一夜学，社区集中学习，座谈讨论，强化人口计生干部职工依法行政的意识，牢固树立行政服务理念，强化人口计生干部职工的服务意识。

四、创新利导机制，全面落实惠民政策。

进一步建立健全计划生育利益导向机制，扩大社会影响，使计生家庭深刻感受到党和政府以及社会各界的关心关爱。坚持社会制约和利益导向相结合，认真兑现法律法规规定的奖励政策，深化落实对农村部分计划生育家庭的奖扶和特扶制度，不断提高利益导向机制的惠及面、及时性和吸引力。进一步落实农村独女家庭、二女家庭养老保险补助政策，形成关怀、关爱女孩的鲜明利益导向。到目前为止，我社区有105名对象享受双农养老保险补助（其中独女补助对象80名，二女补助对象25名），农村独女满14周岁100多名；有24名对象享受农村部分计划生育家庭养老保险扶助，参加独生子女安康保险对象共有513人。计生家庭幸福生活促进行动，给予补助人；生育关怀，关爱女孩，爱心助学给予补助5人。深入开展生育关怀行动，全面实施“少生快富、健康促进、助学成长、关怀救助、关注留守儿童”五大行动。在农村“三分三改”中指导村级把独生子女“双份政策”和遏制多生多得的有关要求通过村规民约落实到位，确保独生子女合法权益得到落实和维护。

五、突出网底建设，强化强基创优工程。

一是突出分类管理，注重督促检查。对全社区所有村分“示范、合格、整治”三类进行管理，每年年初确定分类管理村、责任人名单，并确定重点联系整治村。通过明察暗访等形式，及时发现问题，及时督促检查。二是重基础，抓网格。认真抓好网格划分和人员落实。全社区共划分网格77个，确定网格直接责任人77个，并实施“定格、定人、定责”的.管理机制，全面建立“网格化管理、组团式服务”的责任体系。三是实行计生“政治、经济、责任三捆绑”制度。实行与计划生育工作绩效挂钩，对于计划生育工作被“一票否决”的村，当年被市、县列为计划生育整治村、第二年仍不能退出整治村名单的，不得安排新农村建设或其他项目资金补助，已安排立项的，暂停拨付补助资金。对于计生工作被评为县级以上各类先进（示范）村的，在安排新农村建设项目、资金补助等方面则予以政策倾斜并优先落实。

六、加强再生育管理，遏制性别比失衡。

我社区始终把出生人口性别比综合治理工作列为当前重中之重的任务。一是营造宣传氛围。以打击“两非”和“关爱女孩”为主题，引导全社会关心女孩，全面落实向女孩家庭倾斜的计生奖励优惠政策，形成关爱女孩的利益导向，转变群众的婚育观念。二是落实再生育对象的全过程管理。加强基础信息掌握，全面推行“村计生服务员+网格干部”的全员人口信息采集和基础管理模式，第一时间掌握每位育龄对象、重点人群、流动人口的动态信息，及时跟进后续服务。对于已怀孕妇女实行一个月随访一次，对于已婚未怀孕的妇女实行三个月随访一次，直至怀孕，列入每月随访一次。三是加强孕前管理，严格执行二孩生育孕前审批制度，对符合生育二孩政策且本人有生育意愿的对象，要动员其于孕前进行审批并强化跟踪服务管理，及时把握胎儿去向，深入挖掘“两非”线索，对发现孕情突然消失的，要严格 ……此处隐藏19552个字……abc角、bac角、三类角色分工，同时对22个行政村、3个社区实行联村包干，以加快后进村转化。二是明确考核。今年年初，就对村主要领导、村（组）计生干部、相关部门、企业、私房出租户层层制定落实年度人口计生目标管理责任制考核。三是落实责任。今年以来，与企业法人代表签订计生目标管理责任书347家。与私房出租户签订计生责任书3533户，签订率均达100%。全镇累计有265名计生联络员签订20xx年计生工作责任书。与25个村（社区）主要领导签订20xx年度人口计生目标管理责任书。层层落实责任。三是开展检查，强化督查。今年上半年我们为期一周组织开展了全镇人口计生工作大检查，分别对全镇22个村、3个社区进行了地毯式的检查，对发现问题的重点列入强化督查范围。四是强化学习，提升素质。我们及时组织全镇计生干部举办业务知识培训班，开设“道德教育”课堂、参加先进事迹报告会、演讲比赛等不断提升广大计生干部履职能力和职业道德素养。

（二）、深化优质服务，提高群众满意度

一是计卫合作。积极为广大育龄妇女（本地和新居民）免费开展“三查”服务，今年特邀了xx市妇幼保健院妇科专家执掌为全镇已婚育龄妇女（本地和新居民）进行免费“三查”服务，累计受检人数达13200人次。查出患有各类妇科疾病2489人次。

并及时得到治疗。深受广大育龄群众好评。二是开展优生“二免”工作。（20xx年10月-20xx年9月），我镇免费婚检率达121.97%，免费孕检率达101.25%，这二项指标均超过了上级考核要求。已有10对夫妇参加国免孕前优生健康检查。三是加强随访服务，引导落实长效节育措施。到目前为止，全镇长效节育率达68.64%。在很大程度上降低了计划外怀孕率。四是开展镇“三优”指导中心活动，我镇“三优”指导中心已全面启动，不定期开展了新婚期、孕产期等“三优”知识培训10期，亲子活动6次，深受目标人群的欢迎。

(三)、加强依法行政，维护群众权益

1、及时回应群众诉求。针对信访户反映的各类问题，我们做到事事有回应，件件有着落，避免越级或集体等非正常上访情况出现。今年以来，累计受理信访案件13起，其中有6起信访矛盾较为突出，我们计生办积极配合相关部门不厌其烦多次上门工作，最终使矛盾化解在萌芽状态。

2、落实各项优先优惠政策。一是及时做好独生子女父母奖励费发放工作。20xx年累计为2739户（14周岁以内）持有《独生子女父母光荣证》父母，发放14.712万元奖励费。二是按规定及时兑现计划生育家庭奖、特扶扶助金。20xx年全镇符合奖、特扶对象共计1536人，需发放资金163.1880万元。（目前我们天凝镇享受人数最多），将于11月底全部发放到人。累计有2户失独家庭已享受到了每户4000元的计生公益金补助。三是对落实长效措施对象给予补助。有162名对象已享受到了6.42万元补助费。四是有3户农村独生子女家庭在审批宅基地时已享受到了一人按二人计算优惠政策。

3、坚实依法统计、规范生育审批程序。一是按时、准确上报各类报表。切实做到依法统计，无统计误差。二是严格执行《行政许可法》相关规定。按照法定程序办理一孩生育、受理再生育（特殊情况生育）。今年以来，累计发放一孩《生育证》319份，受理再生育（特殊情况）87份，无审核违法或不当行为发生。

4、依法征收社会抚养费。我镇进一步完善、规范法律文书，并独立完成违法生育社会抚养费征收工作，同时继续做好“六普”清理工作。今年以来，累计应征15户，应征金额41.8815万元。已征9户，已征金额16.4638万元，户数兑现率60%，金额兑现率39.31%。

5、加强流动人口计生服务管理。

一是加强“三协作”机制。强化流动人口计划生育综合治理。

（1）建立健全计生与新居所协作机制。

（2）建立健全计、卫部门协作机制。

（3）建立健全计生与企业单位、出租房主协作机制。

二是便民维权、推动人口计划生育基本服务均等化。全面落实流动人口“三免费”服务，进一步完善免费避孕药具10分钟服务圈，共设避孕药具免费共应点83个，免费药具可及率达到100%。落实各项便民维权。

（1）为新居民子女入学把好计生全程审核关。今年以来，累计审核652例。其中经审核无违法生育377例。

（2）为新居民办理居住证把好计生审核关。今年以来累计审核52例。

（3）为新居民生育对象告知参加优生两免，为新居民四项手术者予以办理相关报销、奖励手续。今年以来，累计新居民参加优生两免157人。办理报销、奖励共计69例，金额0.932万元。

（四）、加强生育文化，创新计生宣教

我镇在坚持“两拓展”，丰富计生宣教内容、 实施“三转变”，创新计生宣教新途径的基础上，今年重点突出多元化宣传。我们重点开展了人口文化进家园活动等多元化的宣传。采取点上宣传、电话彩铃、qq平台、新增大型计生宣传广告牌、生育文化特色园的刷新等形式多样的宣教新途径。今年以来，累计举办计生各类培训班104期、发放各类宣传品、宣传资料40000余份。受宣传服务达11000人次。同时我们加强生育文化特色村（社区）、企业创建，到目前为止，全镇生育文化特色园建设率达39.29%。

（五）、加强计生协会工作

1、加强协会组织建设，努力融入网格化服务管理模式。一是加强企业计生协会组织建设。我镇企业计生协会联合会及时召开代表大会，进行换届选举，产生新一届理事会，建有一支以“老板娘”为骨干的计生协会队伍。二是积极融入“网格化管理，组团式服务”。我们重点开展生育文化进网格、生育关怀入网格、群众自治在网格等活动。

2、增进计生关爱，促进家庭幸福。我们重点开展了 “六大行动”，从而提高家庭发展的'“六个能力”。

3、拓展生育关怀行动，致力民生改善。一是我们继续深入发动企业和个人，做好“生育关怀”基金的筹措工作。 20xx年，累计筹措“生育关怀”基金2.5万元。慰问计生困难家庭23户，慰问金及慰问品达3.3万元。二是深入实施少生快富项目。扶持和带动35户计生困难家庭增加收入。四是开展独生子女安康保险工作。20xx年，累计参保达6898人次，投入保费6.898万元。

二、工作中存在困难问题：

（一）、由于一些（网络）媒体炒作、社会传闻，加上生育政策逐步完善（主要是群众对政策容易造成误导），一方面也导致我镇违法生、孕时有发生原因（特别是早婚、早孕、早育、男孩户超生、非法收养现象日趋严重），给计生部门带来沉重压力。

（二）、一些个私老板超生、外来妇女婚配，他们的生育愿望日趋强烈，存在着有钱罚不怕，无钱不怕罚现象。

（三）征收社会抚养费难度仍较高（特别是老板超生，年收入、超生依据取证较难），（仅靠计生部门是力不重心的），缺乏综合执法机制。

（四）、流动人口计划生育服务管理难（主要是流入的不要你管、流出的无人管，同时缺乏一定服务管理经费，主要上级没有拨款），原因主要在于全国还未能真正纳入一盘棋管理。